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        常見問題

        體育工程項目經理負責制流于形式,責權利主體

        自項目經理負責制推廣以來,我國項目管理的水平有了長足發展,但仍存在一些問題,因體制等諸多原因,目前體育工程項目中也未能徹底落實項目經理負責制,致使項目經理負責制也是流于形式和表面,一些項目經理處于形同虛設的尷尬境地,導致項目現場管理并非項目經理本人的現象屢見不鮮。 

        不嚴格按圖施工或隨意變更設計方案現象普遍

        體育場地工程施工就是按設計要求,科學地、藝術地發揮作用,所以設計圖紙是體育工程的靈魂,離開了設計圖紙,工程的施工將無從入手。然而,在現實的施工過程中,一些建設方和施工方為了自身利益,不嚴格按圖施工,主觀更改跑道的厚度、材料品牌,造成整體效果和設計意圖大相徑庭;或根據個別意志,隨意變更原有設計理念和方案,徹底改變了原有構圖。  

        監理人才隊伍建設滯后,行業監管與誠信機制存

        雖然近年來我國體育事業發展很快,但體育設施行業一直存在專業監理人才缺乏、監理工作缺位、行業監管機制存漏洞等諸多問題,如建筑施工監理兼任體育場地施工監理、施工方賄賂監理單位及工作人員、監理對施工方違反施工規范視而不見、部分監理主動吃拿要等,惡化了監理職業環境,另外,《體育場地工程施工及驗收規范》中強制性條款較少,施工單位的自由裁量空間較大。這些問題都給監理工作帶來了負面影響,給監理的公信力帶來了嚴峻的挑戰。

        嚴格執行招投標制度,做好施工單位的甄選工作

        體育場館工程必須嚴格執行招投標制度,提高行業門檻,讓具有施工資質,有良好施工業績和信譽的施工單位參與投標,即便是小規模的體育施工工程,也必須是具有工程施工資質的企業參與,使體育工程施工質量從根本上得到保證,只有實行優勝劣汰,才能讓那些施工水平低,信譽差的施工單位被動退出體育工程施工行業,有效解決體育工程施工市場魚龍混雜的局面。

        統一責權利主體,徹底實施體育工程項目經理負

        場地工程項目經理負責制實施以來,推動了我國項目管理與國際接軌,實現了我國項目管理跨越式發展,雖然出現了一些細節上的瓶頸,但總體是積極和進步的,我們只有解放思想,改變觀念,積極探索,健全體制,統一責、權、利主體,加強體育工程企業對體育工程項目經理的監管,強化項目經理的責任,弱化項目經理的權力和利益,重罰輕賞,全面徹底落實項目經理負責制,才能有效解決項目經理負責制流于形式和表面的尷尬局面。

        嚴格按圖施工,遵守設計變更“一支筆”制度

        我們必須賦予和尊重設計師對設計方案的絕對話語權,嚴格按圖施工,如確實需要進行方案變更,應嚴格遵守變更程序,征求設計單位和主任設計師的許可和簽字,執行方案變更“一支筆”制度。對不嚴格按圖施工和不遵守設計方案變更程序的,設計單位和設計師有權拒絕在竣工圖上蓋章和簽字。我們只有嚴守這個基本紅線,才能從制度上保證設計圖紙的原創性,從源頭上保證園林綠化工程的質量。 

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